北京：聚焦市场主体做好“三个服务”全力营造便捷规范市场环境

中国消费者报北京讯（记者贾珺）记者7月28日从北京市市场监管局获悉，三个服务今年以来 ，北京便捷北京市市场监管局围绕“创新+活力”新一轮优化营商改革，聚焦围绕市场主体诞生
、市场市场发展、主体做好退出全生命周期 
，全力持续深化改革、营造优化服务，规范为市场主体“自由出生”
、环境规范健康成长、三个服务有序退出营造便捷规范可预期的北京便捷市场环境 。

智慧赋能 ，聚焦做好“准入服务” 。市场市场一是主体做好畅通不含行政区划企业名称自主申报渠道
，打通快速准入第一关。全力今年1至6月，北京市不含行政区划名称处理量为6441件
，占全国处理总量的25%，居全国首位。二是打造“标准申报+信用承诺”的住所登记新模式 ，便利企业创业经营。今年，北京市市场监管局开展了住所（经营场所）标准化登记改革。依托“e窗通”服务平台和区块链技术，申请人自主承诺住所真实 、合法
、有效 ，即可办理营业执照和变更登记，无需提交任何证明材料 ，真正实现住所登记“零材料”。三是率先探索特色经营活动自主公示 ，打造企业宣传免费“广告牌”
。在市场监管总局经营范围规范表述目录的基础上，充分结合北京市特色地域文化 ，自主细化梳理形成北京特色经营活动规范条目库，供市场主体点选 。经营范围自主公示全程无需经登记机关批准审核，充分尊重市场主体自治
 ，充分展示企业个性化产品、推广特色服务和宣传品牌特色。

精准规范 ，做好“监管服务”。一是探索一体化综合监管，以规范高效监管营造公平有序市场环境。目前 ，围绕餐饮、物流、施工扬尘工地 、物业管理、教育培训 、医疗 、旅游、养老服务、互联网平台、农民工欠薪等20个场景，试点推行一个场景由一个主管部门牵头统筹 、相关部门共同监管的“一业一册”“一业一单”“一业一查”“一业一评”4项场景化措施 ，使企业经营有章可循、部门监管有据可依，真正实现寓服务于监管。二是深化随机抽查提升监管能力 ，着力实现“无事不扰
、违法必究”，进一步提高“双随机
、一公开”抽查事项覆盖率  、扩大部门联合双随机覆盖范围，目前在北京市32个部门、47个抽查领域开展了部门联合抽查 ，推进“进一次门、查多项事”
，避免多头执法、重复检查。三是整治涉企收费促进政策传导到位，保障企业享受政策红利。今年上半年，推动全市商业银行向企业退还各类费用超3930万元 ，开展涉企违规收费专项整治行动罚没款合计1.15亿元，有力帮助企业减轻负担 ，渡过难关
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提能增速 ，做好“退出服务” 。今年上半年，北京市市场监管部门通过进一步优化简易注销、建立除名登记制度，进一步完善多元化市场退出渠道 。一是实施除名标记制度，开辟主体退出新渠道。目前，已对首批31户符合条件的市场主体开展除名标记工作 。二是优化简易注销程序 ，推动市场良性循环
。企业简易注销公告期由原来45天缩短到20日，依托“注销一体化”平台 ，实现与税务等部门注销信息的实时校验和共享
，企业通过“e窗通”一站式办理注销
。目前，北京市已逐步建立规范、透明
、便捷  、高效的市场主体退出机制。1—6月，通过简易注销方式注销企业2.41万户
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